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NOTICIAS
DEL LITORAL
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7
Mayo 2006
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Actualidad, información y noticias
del litoral del Baix
Vinalopó
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LA
U.E. ALERTA QUE ALICANTE ES UNA DE LAS
ZONAS DE EUROPA MAS VULNERABLE A UN
DESASTRE NATURAL
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Un informe del
Observatorio Europeo para la
Ordenación del Territorio denuncia
la masiva ocupación del suelo en
diez añosUn informe del
Observatorio Europeo para la
Ordenación del Territorio,
organismo comunitario con sede en
Luxemburgo, sitúa a la provincia de
Alicante, junto a algunos puntos del sur
de Francia, como la zona de la
Unión Europea más vulnerable
ante los riesgos naturales debido al
intenso proceso de ocupación del
suelo sufrido en los últimos diez
años. El trabajo, cuyas
conclusiones están fechadas el
pasado mes de abril, forma parte del
conjunto de actuaciones a realizar tras la
aprobación en 1999 de la Estrategia
Territorial Europea, documento de
directrices para la gestión y
ordenación racional y prudente de
los recursos en todos los estados de la
UE.
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El informe hace
un análisis de los niveles de
riesgo de los diversos territorios
europeos frente a los peligros naturales y
tecnológicos (centrales
térmicas, nucleares...) que se
pueden presentar en Europa e incluye
estudios del riesgo de inundación,
sequía, temporales de viento, olas
de frío y calor, sismicidad y,
entre otros, incendios
forestales.
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Un aspecto
fundamental del informe es el apartado
dedicado a la vulnerabilidad
(número de personas que pueden ser
víctimas de un fenómeno
extraordinario) y a la exposición
(grado de ocupación de territorios
con riesgo) que han experimentado algunas
regiones europeas durante los
últimos diez años. Entre
ellas, el litoral mediterráneo
español es un ejemplo de
presión sobre el territorio y,
dentro del mismo, la provincia de Alicante
tiene uno de los niveles de riesgo
más elevado debido a la
ocupación del suelo, según
el informe.
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El
catedrático de Geografía
Regional de la Universidad de Alicante,
Jorge Olcina, explica que «lo que
viene a desvelarnos el trabajo del
observatorio europeo es que al masivo
crecimiento de la población -la
provincia acoge ya 1,4 millones de
residentes- se une el hecho de que el
proceso de ocupación del suelo no
ha sido ordenado. Un cóctel que
multiplicaría los efectos
devastadores de los sucesos naturales con
los que estamos obligados a convivir como
las sequías o las
inundaciones», señaló
el profesor Olcina. Para el autor de la
obra ¿Riesgos Naturales?
-análisis profundo de los desastres
provocados por la naturaleza- «el
estudio de los riegos naturales desde un
compromiso ético, debe contribuir,
a partir del conocimiento preciso y veraz
de la realidad territorial, a evitar
pérdidas de vidas humanas debidas a
actuaciones imprudentes del ser humano
como, por ejemplo, construir en rambla,
como ha sucedido en muchos puntos de
Alicante».
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Uno de los
riesgos naturales que más
atormentan a la provincia es,
precisamente, la posibilidad de sufrir
inundaciones. Según Jorge Olcina,
el 90% de las calles de los municipios
carece, por ejemplo, de un diseño
que favorezca la evacuación de las
aguas en caso de una riada, ya que su
trazado es convexo -el agua discurre hacia
los extremos de la calle-, lo que termina
favoreciendo las periódicas
inundaciones en bajos comerciales,
sótanos y garajes. El Plan
Antirriadas realizado a raíz de la
avenida del último día de
septiembre de 1997 -102 millones de euros
de inversión- es correcto pero no
actuó sobre la trama urbana, por lo
que el caudal de agua que no logre
canalizarse por la red de colectores y
entre en el casco urbano volverá a
producir embolsamientos de agua,
según denuncian expertos
consultados por el periódico.
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La provincia de
Alicante tiene un 7,5% de su territorio
-22 millones de metros cuadrados- con un
alto riesgo de sufrir una
inundación. El desarrollo
urbanístico, muchas veces
desordenado, ha provocado que algunas
urbanizaciones hayan invadido ramblas o
obstruido torrenteras naturales disparando
la amenaza. La Generalitat aprobó
en 2003 el plan para la prevención
de las riadas -Patricova- que supuso un
gran avance en la política de
prevención del riesgo pero no es
menos cierto que antes de su entrada en
vigor, y aún después, se
habían y han llevado a cabo
actuaciones urbanísticas sobre
áreas de inundación. Debido
al ritmo de urbanización del
territorio de la Comunidad Valenciana
(Alicante es la tercera provincia
española en expedición de
licencias de obra) el riesgo de
inundación se ha incrementado en
los últimos años porque
todavía se construyen
urbanizaciones en áreas inundables.
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Para Olcina, otro
de los grandes problemas que perduran en
la provincia es la falta de estudios
rigurosos de inundabilidad en los Planes
Generales de Ordenación Urbana. Los
urbanistas redactores de los planes se
acogen a lo que indica la
cartografía de riesgo de Patricova,
pero no se llevan a cabo los estudios de
inundabilidad que se contemplan en los
artículos 16 y 17 del plan en vigor
desde hace tres años. «Faltan
técnicos especializados en la
prevención de los riesgos naturales
en los ayuntamientos. La figura del
geógrafo municipal debería
implantarse en todos los municipios
valencianos con riesgo de
inundación», denuncia Jorge
Olcina. Otro de los problemas es que la
delimitación de las zonas
inundables en España y, por ende,
en la Comunidad Valenciana se realiza
utilizando el método de los
períodos de retorno -cálculo
temporal en el que se podría volver
a producir una precipitación
intensa similar a la que ha provocado el
desastre- que no resulta del todo fiable
por el propio carácter irregular
del clima mediterráneo.
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Uno de los
objetivos de Bruselas para la
prevención de los peligros
naturales es la elaboración de
cartografías precisas de riesgo.
Este puede ser, según Olcina, un
primer paso en la elaboración y
puesta en marcha de una Directiva Marco de
Riesgos Naturales que integre, en una
visión global, el tratamiento de
los diferentes peligros naturales que
pueden afectar al territorio europeo en
relación con los procesos de
ocupación del territorio. Esto es,
la necesidad incorporar análisis
del riesgo natural en la
elaboración de Estrategias
Territoriales y de Planes nacionales o
regionales de Ordenación del
Territorio. Jorge Olcina subraya que
«la ordenación del territorio
se presenta como el proceso más
eficaz para la reducción de la
vulnerabilidad y exposición ante
los peligros naturales. No obstante,
debemos ser conscientes de que el ritmo de
ocupación del espacio
geográfico, plasmado sobre todo en
la urbanización del suelo, suele ir
por delante de las políticas de
ordenación racional del medio, de
manera que el grado de riesgo, lejos de
reducirse se mantiene o aumenta y no por
el incremento de la peligrosidad
natural», incidió el
catedrático.
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Fuente:
Diario
Información--
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