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MAYO 2006

LA U.E. ALERTA QUE ALICANTE ES UNA DE LAS ZONAS DE EUROPA MAS VULNERABLE A UN DESASTRE NATURAL

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7 Mayo 2006

- Actualidad, información y noticias del litoral del Baix Vinalopó

LA U.E. ALERTA QUE ALICANTE ES UNA DE LAS ZONAS DE EUROPA MAS VULNERABLE A UN DESASTRE NATURAL

Un informe del Observatorio Europeo para la Ordenación del Territorio denuncia la masiva ocupación del suelo en diez añosUn informe del Observatorio Europeo para la Ordenación del Territorio, organismo comunitario con sede en Luxemburgo, sitúa a la provincia de Alicante, junto a algunos puntos del sur de Francia, como la zona de la Unión Europea más vulnerable ante los riesgos naturales debido al intenso proceso de ocupación del suelo sufrido en los últimos diez años. El trabajo, cuyas conclusiones están fechadas el pasado mes de abril, forma parte del conjunto de actuaciones a realizar tras la aprobación en 1999 de la Estrategia Territorial Europea, documento de directrices para la gestión y ordenación racional y prudente de los recursos en todos los estados de la UE.

El informe hace un análisis de los niveles de riesgo de los diversos territorios europeos frente a los peligros naturales y tecnológicos (centrales térmicas, nucleares...) que se pueden presentar en Europa e incluye estudios del riesgo de inundación, sequía, temporales de viento, olas de frío y calor, sismicidad y, entre otros, incendios forestales.

Un aspecto fundamental del informe es el apartado dedicado a la vulnerabilidad (número de personas que pueden ser víctimas de un fenómeno extraordinario) y a la exposición (grado de ocupación de territorios con riesgo) que han experimentado algunas regiones europeas durante los últimos diez años. Entre ellas, el litoral mediterráneo español es un ejemplo de presión sobre el territorio y, dentro del mismo, la provincia de Alicante tiene uno de los niveles de riesgo más elevado debido a la ocupación del suelo, según el informe.

El catedrático de Geografía Regional de la Universidad de Alicante, Jorge Olcina, explica que «lo que viene a desvelarnos el trabajo del observatorio europeo es que al masivo crecimiento de la población -la provincia acoge ya 1,4 millones de residentes- se une el hecho de que el proceso de ocupación del suelo no ha sido ordenado. Un cóctel que multiplicaría los efectos devastadores de los sucesos naturales con los que estamos obligados a convivir como las sequías o las inundaciones», señaló el profesor Olcina. Para el autor de la obra ¿Riesgos Naturales? -análisis profundo de los desastres provocados por la naturaleza- «el estudio de los riegos naturales desde un compromiso ético, debe contribuir, a partir del conocimiento preciso y veraz de la realidad territorial, a evitar pérdidas de vidas humanas debidas a actuaciones imprudentes del ser humano como, por ejemplo, construir en rambla, como ha sucedido en muchos puntos de Alicante».

Uno de los riesgos naturales que más atormentan a la provincia es, precisamente, la posibilidad de sufrir inundaciones. Según Jorge Olcina, el 90% de las calles de los municipios carece, por ejemplo, de un diseño que favorezca la evacuación de las aguas en caso de una riada, ya que su trazado es convexo -el agua discurre hacia los extremos de la calle-, lo que termina favoreciendo las periódicas inundaciones en bajos comerciales, sótanos y garajes. El Plan Antirriadas realizado a raíz de la avenida del último día de septiembre de 1997 -102 millones de euros de inversión- es correcto pero no actuó sobre la trama urbana, por lo que el caudal de agua que no logre canalizarse por la red de colectores y entre en el casco urbano volverá a producir embolsamientos de agua, según denuncian expertos consultados por el periódico.

La provincia de Alicante tiene un 7,5% de su territorio -22 millones de metros cuadrados- con un alto riesgo de sufrir una inundación. El desarrollo urbanístico, muchas veces desordenado, ha provocado que algunas urbanizaciones hayan invadido ramblas o obstruido torrenteras naturales disparando la amenaza. La Generalitat aprobó en 2003 el plan para la prevención de las riadas -Patricova- que supuso un gran avance en la política de prevención del riesgo pero no es menos cierto que antes de su entrada en vigor, y aún después, se habían y han llevado a cabo actuaciones urbanísticas sobre áreas de inundación. Debido al ritmo de urbanización del territorio de la Comunidad Valenciana (Alicante es la tercera provincia española en expedición de licencias de obra) el riesgo de inundación se ha incrementado en los últimos años porque todavía se construyen urbanizaciones en áreas inundables.

Para Olcina, otro de los grandes problemas que perduran en la provincia es la falta de estudios rigurosos de inundabilidad en los Planes Generales de Ordenación Urbana. Los urbanistas redactores de los planes se acogen a lo que indica la cartografía de riesgo de Patricova, pero no se llevan a cabo los estudios de inundabilidad que se contemplan en los artículos 16 y 17 del plan en vigor desde hace tres años. «Faltan técnicos especializados en la prevención de los riesgos naturales en los ayuntamientos. La figura del geógrafo municipal debería implantarse en todos los municipios valencianos con riesgo de inundación», denuncia Jorge Olcina. Otro de los problemas es que la delimitación de las zonas inundables en España y, por ende, en la Comunidad Valenciana se realiza utilizando el método de los períodos de retorno -cálculo temporal en el que se podría volver a producir una precipitación intensa similar a la que ha provocado el desastre- que no resulta del todo fiable por el propio carácter irregular del clima mediterráneo.

Uno de los objetivos de Bruselas para la prevención de los peligros naturales es la elaboración de cartografías precisas de riesgo. Este puede ser, según Olcina, un primer paso en la elaboración y puesta en marcha de una Directiva Marco de Riesgos Naturales que integre, en una visión global, el tratamiento de los diferentes peligros naturales que pueden afectar al territorio europeo en relación con los procesos de ocupación del territorio. Esto es, la necesidad incorporar análisis del riesgo natural en la elaboración de Estrategias Territoriales y de Planes nacionales o regionales de Ordenación del Territorio. Jorge Olcina subraya que «la ordenación del territorio se presenta como el proceso más eficaz para la reducción de la vulnerabilidad y exposición ante los peligros naturales. No obstante, debemos ser conscientes de que el ritmo de ocupación del espacio geográfico, plasmado sobre todo en la urbanización del suelo, suele ir por delante de las políticas de ordenación racional del medio, de manera que el grado de riesgo, lejos de reducirse se mantiene o aumenta y no por el incremento de la peligrosidad natural», incidió el catedrático.

Fuente: Diario Información--

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